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2017年天津职业大学党风廉政建设和反腐败工作要点
2017-11-15 17:52   审核人:

2017年天津职业大学党风廉政建设和反腐败工作要点

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委七次全会、市委十届十次和十一次全会、市纪委六次全会、教育部及教育系统党风廉政建设工作会议部署要求,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,推动体制机制改革,强化监督执纪问责,驰而不息纠正四风,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,营造良好的育人环境,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,用担当诠释忠诚,以良好的精神状态为我校党的建设和事业发展提供坚强的纪律保障,以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。

一、坚决贯彻中央、市委部署要求,严明政治纪律和政治规矩,强化意识形态阵地建设

1.深入学习贯彻中央、市委工作部署。坚持把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、中央纪委、市委、市纪委、教育部及教育系统有关全面从严治党的工作部署作为当前和今后一个时期的重要政治任务,准确把握上级对反腐败斗争形势的判断和任务要求,把师生员工的思想和行动统一到上级的决策部署上来,坚持不懈推进党风廉政建设。采取校、院两级理论中心组学习、系列报告会、校园全媒体宣传、专题培训、辅导讲座等多种形式,积极开展理论宣讲活动,帮助党员干部和师生不断坚定理想信念,不断提升战略思维、历史思维、辩证思维、法治思维和底线思维能力。深入开展中国特色社会主义教育,在广大师生中积极培育和践行社会主义核心价值观,引导师生关心国家命运,自觉把个人理想与国家梦想、个人价值与国家发展结合起来,努力营造守纪律、讲规矩的校园文化氛围。

2.严明党的政治纪律和政治规矩。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,引导广大党员干部提高政治站位、坚持政治立身,牢固树立四个意识特别是核心意识、看齐意识,坚决查处七个有之问题,做到对党忠诚,知行合一。加强对贯彻十八届六中全会精神和执行《准则》、《条例》情况的监督检查,坚持正面教育和警示教育相结合,特别是用足用好反面教材,教育引导党员干部坚定理想信念。把持续巡视整改落实工作引向深入,确保整改见底到位。深化圈子文化和好人主义等问题专项治理,在人事因制上持续用力,狠下功夫,让学校政治生态山清水秀。

3.强化意识形态阵地建设。深入贯彻全国和天津市高校思想政治工作会议精神,分层次、分类别、分阶段开展全校师生员工的系统学习培训,落实好中央《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》和市实施意见,把思想政治工作纳入党建工作和意识形态工作责任制,贯彻到教育教学全过程,筑牢党对思想政治工作阵地的坚强领导。加强意识形态工作,强化阵地意识,管好课堂纪律、讲座论坛、报告会研讨会,管好网上舆论阵地,决不给错误思想言论提供传播渠道。

二、持续强化“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸

1.明确主体责任任务清单。按照市委《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》的要求,深入落实《天津职业大学关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,以制度执行压实管党治党责任。强化两个责任责任体系,重点围绕选好用好干部、坚决纠正侵害群众利益的行为、强化对权力运行的制约和监督、贯彻落实中央八项规定精神、当好廉洁从政的表率等五方面内容层层压实责任,推动各基层党委、党总支解决主体责任不严不实、领导核心作用弱化、一岗双责落实不到位等问题。各基层党委、党总支第一责任人要强化主体责任意识,履行好规定的职责任务,严把政治关,保证党的路线方针政策落实到位,对本单位本部门的政治生态负责,对干部健康成长负责,切实推进管党治党走向严紧硬。

2.建立责任落实检查考核机制。研究制定可操作、可量化,科学具体、管用有效的检查考核制度,形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。研究制定《天津职业大学基层党委(党总支)落实党风廉政建设责任制情况量化考核办法》和《天津职业大学落实党风廉政建设责任制工作手册》,对各基层党委、党总支履责情况进行痕迹化管理,经常了解、实时抽查、动态掌握责任落实情况。各基层党委、党总支每半年向校党委报告主体责任落实情况,校纪委每半年向校党委和上级纪委报告监督责任落实情况。每年年底,校党委和校纪委对各基层党委、党总支和职能部门落实主体责任情况进行考核,探索将日常考核与年终考核、班子考核与个人考核相结合。考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用的重要依据,对考核排名靠后的,由校党委书记和纪委书记约谈主要责任人。

3.以强有力的问责倒逼责任落实。严格贯彻落实《中国共产党问责条例》、《天津市违反党风廉政建设责任制责任追究暂行办法》,用好问责这个利器。对从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、四风问题禁而不绝、贯彻中央八项规定精神不力等问题,坚持一案双查,严格追究主体责任、监督责任,严肃追究领导责任、党组织主要负责人责任。对典型问题在一定范围内公开通报曝光,使问责成为常态。

4.积极践行四种形态。把握运用好第一种形态,把功夫下在第一道关口上,经常开展批评与自我批评、约谈函询,对反映一般性问题的,及时与本人见面,使红脸出汗成为常态。研究制定《天津职业大学落实监督执纪四种形态工作指南》,积极推动对基层党委、党总支对《天津职业大学落实监督执纪四种形态工作指南》的贯彻和落实,努力形成长效机制。用好第二、第三种形态,对反映问题线索具体的进行核查,实事求是,依纪依规,区分不同情况作出处理。对严重违纪涉嫌违法的移送司法机关,绝不姑息。

三、持之以恒抓好中央八项规定精神落实,驰而不息强化作风建设

1.推动形成从严整治长效机制。认真落实市委《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》,结合实际对标对表,紧盯重要节点,坚持抓早抓小,坚决防止“四风”问题反弹回潮。加强对中央关于厉行节约、“三公”经费使用、职务消费,以及市纪委“八个严禁”和市委教育工委、市教委“十二个严禁”等规定执行情况的监督检查。重点加强对《天津职业大学国内公务接待工作管理规定》、《天津职业大学公务用车管理办法》以及《天津职业大学公务用车使用管理规定》等制度执行情况的监督检查,积极推进公务用车制度改革。积极发挥专兼职纪检监察队伍作用,探索建立明察暗访机制,加大监督检查和查处力度,以检查促整改,推动中央八项规定精神落地生根。

2.深挖细查严惩隐形变异四风问题。密切注意不正之风的新动向、新表现,积极探索有效查纠方式。对不收手不知止、继续顶风违纪的,一经发现先予查处通报。对执纪审查和明察暗访中发现的四风问题线索,严肃查处,绝不姑息。进一步加强纪检、人事、审计、财务等部门的沟通协作,积极构建严防严查四风问题的协同机制。

3.以优良党风政风带动校风教风学风。加强党风党纪、廉洁从政、廉洁从教和廉洁树人宣传教育,组织开展以修身慎行、正风反腐、廉洁自律为主题的专题教育活动,用中华优秀文化底蕴增强全面从严治党底气和定力。努力夯实廉政讲座、廉政党课、廉政谈话、参观廉政教育基地和廉政文化作品大赛等活动,深化和完善廉政教育网、廉政微信推送等多媒体平台建设,积极创新廉政教育载体,丰富廉政教育内容,大力推进廉政文化建设。注重发挥德治礼序、校规校训的教化作用,积极推动党风政风建设成果向教学、科研、管理等领域延伸,营造以廉为荣、以贪为耻的校园文化氛围。

4.严厉整治不作为不担当问题。按照上级要求,深入开展不作为不担当问题专项治理工作,抓好自查自纠、教育管理、线索梳理、严肃问责、通报曝光、整改落实等各个环节,确保不作为、不担当专项治理工作落实到位。在学校专项整治工作方案基础上,研究制定《机关党委关于开展不作为不担当问题专项治理方案》、《在广大教师中开展不作为不担当问题专项治理方案》、《关于进一步加强学校行政值班工作的专项治理方案》和《后勤管理处关于开展不作为不担当问题专项治理方案》,引导党员干部讲政治、敢担当、合力干,确保专项整治工作取得实效。

四、加快信息技术与纪检监察工作的有机融合,积极推进廉政风险防控体系建设

1.积极推动权力责任清单的梳理。在资源整合、信息集成、流程梳理、服务提供等方面下功夫,结合各单位、各部门工作实际及对新问题的应对,继续组织权力责任清单梳理工作,进一步确定各单位、各部门重要工作事项、服务标准、工作流程、廉政防控风险点及相关责任人,编发《廉政风险防控工作流程汇编》和《廉政风险防控工作制度汇编》,积极构建边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的职能管理体系和科学有效的权力监督、制约机制,从源头上遏制各类违规违纪问题的发生。

2.深化廉政风险内控信息化平台建设。积极深化制度+科技的廉政风险防控体系,在组织廉政风险易发多发的重点部门、关键岗位集中梳理廉政风险防控点的基础上,积极协调业务部门,完善并加快相关廉政风险防控信息化平台建设及其应用和推广工作,把内控机制建设逐步渗透到学校管理的各个方面;完善和推广《廉政档案管理系统》,实施对系统的技术升级,完善系统功能,丰富系统数据,前移监督关口,加强过程监督,逐步建立适应学校工作实际的、从标准到程序、从外部监督到系统监督的管理体系,不断提高纪检监察管理水平和工作效率。

五、坚持打铁还需自身硬,全面加强纪检监察队伍自身建设

1.加强理论武装和能力建设。结合纪检监察工作实际和工作需求,充分发挥纪委委员、纪检委员的作用,采取业务培训、以案代训等多种方式加强对专兼职纪检监察干部队伍的培训,不断提升维护纪律能力、查信办案能力和依规执纪能力。定期召开纪检监察工作例会,经常性开展纪检监察工作学习研讨,不断提升纪检监察工作的针对性和实效性。加强纪检监察工作理论研究和实践调研,努力推动研究成果的转化利用。

2.打造作风过硬的纪检监察干部队伍。认真学习贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,严格工作规程和内控机制,严格执行审查纪律和保密纪律,切实防止灯下黑。对不担当、不负责、不可靠的及时调整,对不忠诚、不干净的严肃查处,用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

 

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